Korruption in Botswana

5. Aug.

Was Auswanderer aus DACH-Ländern wissen sollten für einen erfolgreichen Neustart

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Botswana gilt als eines der am wenigsten korrupten Länder Afrikas, doch Korruption ist auch hier nicht völlig ausgeschlossen. Viele Auswanderer aus Deutschland, Österreich und der Schweiz fragen sich, wie stark Korruption im Alltag oder bei Geschäftsaktivitäten in Botswana eine Rolle spielt. Es ist wichtig, sich realistisch auf mögliche Herausforderungen vorzubereiten, ohne unnötige Sorgen zu haben.

In diesem Beitrag erfahren Auswanderer, welche Formen von Korruption in Botswana vorkommen können und wie sie sich am besten darauf einstellen.

Korruption in Botswana: Ein Überblick

Botswana gilt als eines der korruptionsärmsten Länder Afrikas. Trotzdem gibt es im öffentlichen und privaten Sektor wiederkehrende Fälle, die besonders für Auswanderer von Interesse sein können.

Historische Entwicklung der Korruption

Nach der Unabhängigkeit 1966 führte Botswana strenge Gesetze gegen Korruption ein. Das Ziel war, das Vertrauen in den neuen Staat zu sichern. Zu den ersten Maßnahmen gehörte die Gründung von Überwachungsbehörden und die klare Trennung von Politik und Verwaltung.

In den 1990er-Jahren entstanden erste größere Skandale, oft im Zusammenhang mit staatlichen Aufträgen oder Unternehmensbeteiligungen. Die Regierung reagierte mit der Gründung der Directorate on Corruption and Economic Crime (DCEC) im Jahr 1994. Diese Behörde beschäftigt sich bis heute mit der Bekämpfung und Aufklärung von Korruptionsfällen.

Korruption blieb lange Zeit auf wenige Bereiche beschränkt. Durch das Wirtschaftswachstum und die Ausweitung des Bergbausektors nahm die Anfälligkeit in neuen Branchen zu. Besonders das öffentliche Vergabewesen und der Handel mit Rohstoffen spielen eine wichtige Rolle.

Aktuelle Lage und Statistiken

Seit den 2000er-Jahren ist die Korruption in Botswana unter Kontrolle geblieben, liegt aber nicht bei Null. Transparency International gab Botswana 2024 einen Corruption Perceptions Index (CPI) Wert von 60/100. Damit liegt das Land weltweit auf Platz 37 von etwa 180 Ländern.

Häufig gemeldete Probleme sind:

Bestechung bei der Vergabe von Lizenzen und Aufträgen
Unklare Regeln im öffentlichen Einkauf
Geschenke und Gefälligkeiten im Tagesgeschäft

Das Justizsystem gilt als relativ unabhängig, aber viele Bürger sehen trotzdem Risiken beim Umgang mit Behörden. Ausländische Unternehmen berichten immer wieder von kleineren Forderungen oder Verzögerungen ohne klare Begründung.

Vergleich mit Deutschland, Österreich und der Schweiz

Im Vergleich zu den DACH-Ländern ist das Korruptionsniveau in Botswana höher, aber dennoch niedriger als in den meisten afrikanischen Staaten. Deutschland, Österreich und die Schweiz schneiden im CPI 2024 folgendermaßen ab:

Land

Deutschland

Österreich

Schweiz

Botswana

CPI 2024

Platzierung weltweit

In den DACH-Ländern wird Korruption im Alltag selten erlebt und ist meist systematisch verfolgt. In Botswana sollte man mit gelegentlichen Anforderungen nach "Zusatzleistungen" rechnen, besonders im Kontakt mit lokalen Ämtern oder Unternehmen.

Allgemeine rechtliche Rahmenbedingungen

Korruption ist in Botswana strafbar und wird durch mehrere Gesetze kontrolliert. Behörden überwachen die Umsetzung dieser Regelungen und verfolgen Verstöße streng.

Gesetze zur Korruptionsbekämpfung in Botswana

Das wichtigste Gesetz gegen Korruption ist der „Corruption and Economic Crime Act“. Er verbietet Bestechung, Vorteilsnahme und andere Formen von Korruption im öffentlichen und privaten Sektor. Das Gesetz gilt für alle Personen, die in Botswana leben oder arbeiten, auch für Ausländer.

Die Strafen für Korruption sind streng. Bei Verstößen drohen hohe Geldstrafen oder Freiheitsstrafen, oft mit zusätzlicher Ausweisung für Nicht-Staatsbürger. Auch der Versuch, einen Beamten zu bestechen, ist strafbar.

Firmen in Botswana müssen interne Maßnahmen gegen Korruption umsetzen. Dies kann Richtlinien, Schulungen und Kontrollen umfassen. Die Verantwortung liegt bei den Geschäftsführern und Führungskräften.

Wichtige staatliche Institutionen und Behörden

Die wichtigste Behörde zur Bekämpfung von Korruption ist die Directorate on Corruption and Economic Crime (DCEC). Sie untersucht Verdachtsfälle, führt Verhöre durch und kann Sanktionen empfehlen. Die Behörde nimmt Hinweise auch anonym entgegen.

Das Botswana Police Service arbeitet eng mit der DCEC zusammen. Es unterstützt bei Ermittlungen und setzt gerichtliche Anordnungen durch. Gerichte im Land behandeln Korruptionsfälle oft zügig.

Die Finanzbehörden in Botswana kontrollieren verdächtige Finanztransaktionen. Banken und Unternehmen müssen ungewöhnliche Vorgänge melden. Wer mit Behörden Kontakt hat, sollte immer auf formale Abläufe achten und keine Geschenke oder Vorteile anbieten.

Typische Erscheinungsformen von Korruption

Korruption kann in Botswana verschiedene Formen annehmen, die von Bestechung in Behörden bis zu alltäglichen Gefälligkeiten reichen. Einzelne Formen betreffen direkte Zahlungen, andere zeigen sich subtiler im täglichen Leben.

Bestechung im öffentlichen Sektor

Im öffentlichen Sektor kommt es am häufigsten zu Bestechung bei Genehmigungen, Lizenzen und Ausschreibungen. Beamte verlangen manchmal „Zusatzgebühren“, um Anträge schneller zu bearbeiten oder um einen Vorteil zu gewähren. Für Auswanderer ist besonders wichtig, behördliche Dienstleistungen immer direkt bei einer offiziellen Stelle zu beantragen und keine Zahlungen außerhalb des vorgeschriebenen Rahmens zu leisten.

Ein weiteres Problemfeld ist die öffentliche Beschaffung. Hier besteht die Gefahr, dass Unternehmen mit Beziehungen zu Amtsträgern bevorzugt werden. Wer als Auswanderer ein Geschäft betreibt oder sich an Vergabeverfahren beteiligen möchte, sollte darauf achten, alle Regeln genau einzuhalten und keine Geschenke oder Gegenleistungen anzubieten.

Risiko

„Schnellere“ Abwicklung

Ungleiche Ausschreibungen

Beispiele

Zusätzliche Gebühren, Geldgeschenke

Freunde/Bekannte von Beamten erhalten Zuschläge

Private Korruptionsformen

Auch im privaten Bereich gibt es in Botswana Bestechung, Vorteilsnahme und Betrug. Geschäftspartner bieten manchmal unrechtmäßige Vorteile an, damit Verträge abgeschlossen oder bestimmte Produkte ausgewählt werden. Unternehmen erwarten häufiger „Provisionen“, besonders bei größeren Summen oder langfristigen Lieferverträgen.

Die Kontrolle von Abrechnungen und Verträgen ist wichtig. Wer als Unternehmer oder privater Kunde Geschäfte abschließt, sollte immer schriftliche Nachweise verlangen und interne Kontrollmechanismen aufbauen.

Typisches Vorgehen

Unklare Provisionszahlungen

Geschenke mit Bedingungen

Hinweis

Vertrag durch unabhängigen Dritten prüfen

Angebote, die zu gut erscheinen, hinterfragen

Korruption im Alltag

Korruption zeigt sich in Botswana manchmal auch im täglichen Leben. Bestimmte Vorteile werden durch kleine Geschenke oder Gefälligkeiten erkauft, zum Beispiel schnellere Termine bei Behörden oder bevorzugte Behandlung in Kliniken. Meist werden diese Leistungen diskret angeboten und über Bekannte vermittelt.

Viele Einwohner ignorieren diese Korruption oder sehen sie als „notwendiges Übel“. Für Auswanderer aus Deutschland, Österreich und der Schweiz ist es ratsam, sich konsequent an gesetzliche und ethische Standards zu halten und keine stillschweigenden Zahlungen oder Gegenleistungen anzubieten.

Typische Alltagssituationen:

„Dankeschön“-Zahlungen für Behördentermine
Kleine Geschenke an Klinikpersonal
Bevorzugte Behandlung bei Anschlussdiensten (zum Beispiel Strom, Wasser)

Nur offizielle Wege bieten rechtliche Sicherheit.

Auswirkungen von Korruption auf das Leben von Auswanderern

Korruption kann den Alltag von Auswanderern in Botswana wesentlich beeinflussen. Besonders bei Behördengängen, Visa-Angelegenheiten und geschäftlichen Aktivitäten zeigen sich oft direkte Folgen.

Behördengänge und Visa-Angelegenheiten

Auswanderer stoßen bei der Beantragung von Visa, Arbeitserlaubnissen oder Aufenthaltsgenehmigungen manchmal auf Korruption. In einigen Fällen wird von Beamten ein "Zusatzbetrag" für eine schnellere Bearbeitung gefordert. Wer sich weigert, erlebt häufig Verzögerungen oder erhält Informationen nur unvollständig.

Wichtige Hinweise:

Keine Garantie auf Gleichbehandlung: Entscheidungen können von persönlichen Beziehungen beeinflusst sein.
Dokumentensicherheit: Originale und Kopien sollten sicher verwahrt werden, da Unterlagen verloren gehen können.
Empfohlene Reaktion: Offizielle Zahlungsbelege immer verlangen und fragwürdige Zahlungen ablehnen.

Betroffene Personen berichten, dass der Gang zu Behörden mehrmals notwendig werden kann, selbst wenn alle Formulare korrekt eingereicht wurden. Geduld, Hartnäckigkeit und genaue Kenntnis der Abläufe sind hilfreich, um weitere Komplikationen zu vermeiden.

Unternehmensgründung und Investitionen

Wer ein Unternehmen gründen oder investieren möchte, kann mit Bestechung oder intransparenten Verfahren konfrontiert werden. Lizenzen, Genehmigungen oder Prüfberichte erhalten manche schneller, wenn "Zusatzleistungen" erbracht werden. Das erschwert besonders Neuankömmlingen den Start.

Wichtige Schritte und Risiken:

Prüfung aller Unterlagen: Verträge, Lizenzen und Genehmigungen genau prüfen und abspeichern.
Beratung: Früher Kontakt zu Anwälten oder Beratungsstellen wird empfohlen.
Transparenz: Immer auf transparente Abläufe bestehen und dubiose Forderungen schriftlich dokumentieren.

Investoren berichten, dass Verträge manchmal angepasst werden, ohne alle Parteien zu informieren. Offenheit und rechtliche Beratung helfen, das Risiko zu senken und Klarheit zu schaffen.

Praktische Tipps zum Umgang mit Korruption in Botswana

Wer nach Botswana auswandert, sollte sich gut vorbereiten, um Risiken im Umgang mit Korruption zu verringern. Es ist wichtig, typische Situationen zu kennen, Verdachtsmomente richtig einzuschätzen und bei Bedarf die richtigen Ansprechpartner zu kontaktieren.

Präventive Maßnahmen und Vorsichtsregeln

Auswanderer sollten sich vorab über die gesetzlichen Regeln und Standards in Botswana informieren. Transparenz ist entscheidend – Infos immer schriftlich einholen und Bescheinigungen für Zahlungen verlangen.

Persönliche Daten sollten niemals leichtfertig herausgegeben werden. Bei Angeboten, die ungewöhnlich erscheinen oder zu schnellem Handeln drängen, ist besondere Vorsicht geboten.

Korruptionsversuche finden häufig im Alltag statt, zum Beispiel bei behördlichen Dienstleistungen, Genehmigungen oder im Geschäftsleben. Es hilft, ein festes Nein zu „Beschleunigungsgebühren“ oder unklaren Geldforderungen zu üben und höflich, aber bestimmt abzulehnen.

Ein kurzer Leitfaden für den Umgang mit Korruptionsversuchen:

Handlung

Forderung nach Geld ohne Quittung

Drohung mit Nachteilen

Ungewöhnliche Gebühren

Empfohlene Reaktion

Nicht zahlen, Nachweis verlangen

Sachlich bleiben, Gespräch notieren

Nach Rechtsgrundlage fragen

Kontaktstellen und Meldemöglichkeiten

Wenn ein Verdacht auf Korruption besteht, bieten mehrere Stellen in Botswana Unterstützung an. Die Botswana Police Service und die Directorate on Corruption and Economic Crime (DCEC) nehmen Hinweise entgegen.

Es gibt auch anonyme Hotlines wie die DCEC-Hinweisnummer '0800 701 701'. Hinweise werden dort vertraulich behandelt. Bei Problemen in Behörden kann auch die deutsche, österreichische oder schweizerische Botschaft unterstützen.

Eine Meldung sollte klare Informationen enthalten. Wichtig sind Ort, Zeit, beteiligte Personen und möglichst Beweise, wie E-Mails oder Belege.

Notfallkontakte und wichtige Adressen finden Auswanderer meist auf den Webseiten der jeweiligen Botschaften und der DCEC:

DCEC Botswana: www.dcec.gov.bw
Deutsche Botschaft Gaborone: www.gaborone.diplo.de

Rolle internationaler Organisationen und Abkommen

Mehrere internationale Organisationen setzen sich in Botswana aktiv gegen Korruption ein. Länder wie Deutschland, Österreich und die Schweiz arbeiten mit Botswana zusammen, um Regeln und Standards einzuhalten und Korruption zu bekämpfen.

UN- und regionale Initiativen gegen Korruption

Botswana ist Vertragsstaat der UN-Konvention gegen Korruption (UNCAC). Diese Vereinbarung verlangt Transparenz bei Regierungsgeschäften und Schutz für Hinweisgeber. Die Regierung muss regelmäßig Berichte an die Vereinten Nationen und andere Länder liefern.

Südliches Afrika arbeitet auch im Rahmen der SADC (Southern African Development Community) zusammen. Die Mitgliedsstaaten teilen Informationen und führen gemeinsame Schulungen durch. Es gibt verpflichtende Standards zur Korruptionsbekämpfung, etwa bei öffentlichen Ausschreibungen.

Internationale Organisationen wie die Weltbank und Transparency International sind ebenfalls in Botswana aktiv. Sie unterstützen mit Beratungen, Analysen und Bewertungen. Einige Projekte fördern zudem die Zusammenarbeit zwischen regionalen Behörden.

Zusammenarbeit mit europäischen Ländern

Deutschland, Österreich und die Schweiz kooperieren eng mit Behörden in Botswana. Diese Länder bieten Programme zur Rechtsstaatlichkeit und technische Hilfe zur Korruptionsbekämpfung an. Sie finanzieren oft Projekte, die Verwaltung und Justiz stärken.

Es gibt regelmäßige Workshops und Trainings für Beamte, bei denen Themen wie Geldwäsche und Bestechung behandelt werden. Europäische Botschaften in Gaborone vermitteln Kontakte und helfen Unternehmen beim Umgang mit lokalen Gesetzen.

Einige Abkommen regeln den Austausch von Fachwissen und Ermittlungsdaten. Unternehmen profitieren davon, da sie auf Unterstützung bei Verdachtsfällen zählen können. Die Zusammenarbeit erleichtert auch die Rückführung illegal erworbener Gelder.

Kulturelle Besonderheiten und gesellschaftliche Wahrnehmung

Korruption wird in Botswana anders wahrgenommen als in Deutschland, Österreich oder der Schweiz. Die Menschen in Botswana gehen unterschiedlich mit dem Thema um und haben besondere kulturelle Werte, die das Verhalten beeinflussen.

Einstellungen der Bevölkerung zur Korruption

Viele Menschen in Botswana sehen Korruption als ernstes Problem, besonders bei der Polizei, im Bauwesen und bei öffentlichen Ausschreibungen. Oft wird erwartet, dass kleine Geschenke oder Gefälligkeiten zum Alltag gehören, obwohl das Gesetz solche Handlungen verbietet.

Einige Bürger sind resigniert und glauben, dass sie gegen die Korruption nichts tun können. Andere melden Korruptionsfälle seltener, weil sie Angst vor Nachteilen haben oder das Vertrauen in Behörden fehlt.

Laut internationalen Studien ist die Toleranz gegenüber Bestechung niedriger als in vielen afrikanischen Nachbarländern. Doch es gibt Fälle, in denen persönliche Beziehungen wichtiger sind als offizielle Regeln. Transparenz wird von der Regierung zwar betont, doch der Alltag zeigt, dass Heimlichkeit oft eine Rolle spielt.

Relevante kulturelle Unterschiede für deutschsprachige Auswanderer

Für Auswanderer aus dem deutschsprachigen Raum sind einige kulturelle Unterschiede wichtig zu beachten. In Botswana werden viele Dinge informeller geregelt, und persönliche Beziehungen haben oft mehr Gewicht als schriftliche Verträge.

Das sogenannte „Familiensystem“ kann bedeuten, dass Verwandte und Freunde bevorzugt werden, zum Beispiel bei Einstellungen oder Aufträgen. Dieser Nepotismus wird kulturell oft akzeptiert und fällt Ausländer*innen schnell auf.

Beispiele wichtiger Unterschiede:

Kommunikation läuft meist indirekter und höflicher ab.
Ein Nein wird selten direkt ausgesprochen.
Offene Kritik an Behörden ist nicht üblich und kann als unhöflich gelten.

Deutschsprachige müssen sich darauf einstellen, Geduld zu zeigen und Vertrauen langsam aufzubauen, bevor sie offen über kritische Themen wie Korruption sprechen.

Fazit und weiterführende Ressourcen

Wer nach Botswana auswandern möchte, sollte sich mit dem Thema Korruption vertraut machen. Es ist ratsam, regelmäßig offizielle Informationen zu prüfen und Möglichkeiten zum Schutz der eigenen Rechte zu kennen.

Nützliche Anlaufstellen: